“泛珠大会”迈向更深更广的合作领域

作者:王永珍

    6月26日,在福州,泛珠三角区域“9+2”省区将第六次把手紧紧握在一起,共同迈出区域合作的新步伐。
    泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会,是由福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9省(区)人民政府和香港、澳门特别行政区政府共同主办的盛会,自2004年创办以来,已成功举办了五届。
    在经济全球化和区域经济一体化的大背景下,从“小珠三角”到“大珠三角”,再到“泛珠三角”,中国南方这片面积占全国1/5、人口占全国1/3、GDP占全国1/3的土地上,“合作发展,共创未来”的大旗高高擎起。
    2004年6月1日至3日,首届泛珠三角区域合作与发展论坛在粤、港、澳三地举行。“9+2”省区行政首长共同点亮了“合作之灯”,正式签署了具有里程碑意义的《泛珠三角区域合作框架协议》。
    39天后,首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会在广州拉开帷幕。签约项目872个,签约金额2926亿元,沉甸甸的数字有力地证明了泛珠合作的巨大空间和潜力。
    如果说首届泛珠大会点燃了一盏灯,照亮了泛珠合作的光明前程;那么,第二届泛珠大会则犹如开启了一扇门,将泛珠合作向纵深务实推进。
    2005年7月,在四川成都,第二届泛珠论坛和经贸洽谈会捆绑举行,泛珠合作开始在“论坛”与“洽谈”两大虚实结合的平台上共同推进,共签约项目4473个,投资金额达4535亿元。论坛上签署的《泛珠三角区域合作发展规划纲要》,更清晰地描绘了近、中、远期的合作路线图。此外,在打破贸易壁垒、共建区域内现代物流信息体系方面,迈出了实质性步伐。
    2006年6月,第三届泛珠大会在云南曲靖、昆明举行,签署了交通、能源、旅游3个区域性合作文件,区域合作蓝图愈加清晰。东道主云南充分发挥毗邻东盟的区位优势,为泛珠各方“搭建一座桥”,“9+2”省区行政首长首次与东盟10国商务部部长(副部长)直接对话,“9+2”正式与“10+1”(中国-东盟自由贸易区)对接,在国际区域合作中迈出了关键一步。
    第四届泛珠大会于2007年6月在湖南长沙举行。这次,劳务合作被列入高层论坛主要议题,通过了《泛珠三角区域九省区劳务合作实施意见》,签署了《劳动力市场信息网络平台建设建议书》。经贸洽谈会上13名欧盟驻华商务参赞组团到来,20多家世界500强企业高管出席,表明泛珠合作更上一层楼,进一步走向世界。
    2009年6月,因汶川大地震延期一年的第五届泛珠大会在广西南宁举行。面对国际金融危机,大会突出“携手共进,合作共赢”特色,在泛珠三角区域合作纳入国家区域协调发展总体战略的背景下,议定建立交通、产业、旅游、应急管理等方面合作和经贸洽谈联席会议制度。“9+2”各方开展了30场对话交流活动,就交通、工业、农业、物流、旅游、金融、信息、民生等重点领域签署了一批合作协议或备忘录,泛珠合作“扬起一面帆”。
    这一年,海西战略上升为国家战略。国务院支持海西建设《意见》要求,福建要发挥独特的对台优势和工作基础,努力构筑两岸交流合作的前沿平台;进一步推动跨省区域合作,加强与包括泛珠区域兄弟省区在内的周边地区间的经济合作,建立更加紧密的区域合作机制,加强重大项目建设的协调,推进跨省铁路、高速公路、港口等重大基础设施项目统筹规划布局和协同建设;加强产业对接,推动产业集群发展和合理布局,建设区域共同市场,促进人流、物流、资金流、信息流的无障碍流动。
    利用泛珠合作机制,借助海西平台,加强与台湾地区间的经贸合作与文化交流,提升泛珠区域合作水平,实现泛珠区域经济的进一步融合和发展,是“9+2”各方共同的愿望和目标。
    第六届泛珠大会,是在我国经济呈现加快回升势头、正在深入研究制定国民经济与社会发展第十二个五年规划的新形势下召开的。为进一步加强区域合作、促进区域经济一体化,适应后金融危机时期加快转变经济发展方式、推动经济平稳较快发展的需要,本届大会将在“合作发展、共创未来”的主题框架下,突出“深化合作、共谋发展”。高层论坛将关注四大议题——突出“十二五”合作重点,全面提升泛珠三角区域合作水平;完善合作机制,进一步加强泛珠三角区域现代化综合交通网络建设合作;发挥各自优势,加强泛珠三角区域与台湾地区之间的经贸合作与文化交流;加强区域合作,推进泛珠三角区域人口和计划生育管理体制创新。
    在过去的6年里,泛珠合作各方共同努力,在规划实施、项目建设、经贸合作、应急管理和机制建设等方面不断取得突破和进展,展现了区域合作的强大生机与活力。泛珠各省区共举办论坛70余次,涉及20多个领域;累计签约项目1.4万个,金额超过1.8万亿元。泛珠大会成为我国区域经济合作的重要平台,“9+2”各方在合作中收获丰硕成果。
    旅游无障碍、环保一盘棋、市场大开放……构建优势互补、资源共享、市场广阔、充满活力的泛珠三角区域经济体系,正由梦想走进现实。
    作为泛珠一员,福建积极参与、推进泛珠合作,福建企业在泛珠区域内地省区的投资不断增加,到2009年底约达到5000亿元。
    泛珠合作与海西建设,将产生巨大的优势叠加,我们充满信心地期待,泛珠合作走向更深更广的领域。区域合作,必将使泛珠三角经济圈成为中国和未来亚洲经济联盟的先行区和核心区,成为未来世界级的经济圈。

新闻来源:福建日报

责任编辑:苏水良

加入日期:2010-06-23 11:15:31

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